Κοινωνικό αγαθό η χρήση του αιγιαλού και της παραλίας

Τόνισε στον «Κ.Τ.» η προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Καβάλας, Βάσω Μιχαλάκογλου-Τσιμενίδου.
Οδεύουμε προς την «καρδιά» του καλοκαιριού και ο κόσμος στις παραλίες του Νομού Καβάλας αυξάνεται. Το ίδιο και η πελατεία στα δεκάδες beach bar, τα οποία περιμένουν να βγάλουν τα έξοδα λειτουργίας τους. Σε κάποιες περιπτώσεις, όμως, οι ιδιοκτήτες τους υπερβαίνουν τους όρους της συμφωνίας που υπέγραψαν με τους Δήμους, για την παραχώρηση της χρήσης του αιγιαλού και της παραλίας, δημιουργώντας πρόβλημα στην πρόσβαση και στη χρήση των ακτών από τους λουόμενους. «Η χρήση του αιγιαλού, όπως και του δάσους, είναι κοινωνικό αγαθό και πρέπει να παρέχεται ανεμπόδιστα σε όλους τους πολίτες», τόνισε η προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Νομού Καβάλας, Βάσω Μιχαλάκογλου-Τσιμενίδου, μιλώντας στον «Κ.Τ.». Σύμφωνα με τον σχετικό νόμο: «Ο αιγιαλός, η παραλία, η όχθη και η παρόχθια ζώνη, είναι πράγματα κοινόχρηστα και ανήκουν κατά κυριότητα στο Δημόσιο, το οποίο τα προστατεύει και τα διαχειρίζεται». Αιγιαλός είναι η ζώνη της ξηράς, που βρέχεται από τη θάλασσα από τις μεγαλύτερες και συνήθεις αναβάσεις των κυμάτων της. Παραλία είναι η ζώνη ξηράς που προστίθεται στον αιγιαλό, καθορίζεται δε σε πλάτος μέχρι και πενήντα (50) μέτρα από την οριογραμμή του αιγιαλού, προς εξυπηρέτηση της επικοινωνίας της ξηράς με τη θάλασσα και αντίστροφα. Παλαιός αιγιαλός, είναι η ζώνη της ξηράς, που προέκυψε από τη μετακίνηση της ακτογραμμής προς τη θάλασσα, οφείλεται σε φυσικές προσχώσεις, ή τεχνικά έργα και προσδιορίζεται από τη νέα γραμμή αιγιαλού και το όριο του παλαιότερα υφιστάμενου αιγιαλού. Οι μισθωτές των beach bar, των κάμπινγκ και οι ιδιοκτήτες των παραθαλάσσιων ξενοδοχείων, επεσήμανε η Β. Μιχαλάκογλου-Τσιμενίδου, πρέπει να σέβονται το δικαίωμα των πολιτών να χρησιμοποιούν ελεύθερα τις παραλίες και να μην αναπτύσσουν τη δραστηριότητα τους σ’ αυτές, πέρα από τα όρια που υπάρχουν. Η παραχώρηση απλής χρήσης των κοινόχρηστων χώρων Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 1038460/2439/Β0010 (Φ.Ε.Κ. Β΄792/29-04-2009) Κ.Υ.Α., παραχωρείται, με αντάλλαγμα, στους Ο.Τ.Α. πρώτου βαθμού (σ.σ. Δήμους), το δικαίωμα της απλής χρήσης των κοινόχρηστων χώρων στα όρια της διοικητικής τους περιφέρειας. Η παραχώρηση αυτή γίνεται για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λυόμενους, ή την αναψυχή του κοινού, όπως εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, καθισμάτων, ομπρελών, λειτουργία τροχήλατου αναψυκτηρίου κ.λπ., για χρονικό διάστημα έως την 31/12/2012. Η παραχώρηση γίνεται με ατομικές, μονομερείς και προσωποπαγείς πράξεις της αρμόδιας αρχής, υπό τον περιορισμό να μην βλάπτεται το φυσικό περιβάλλον, να μην περιορίζεται η έκταση της θαλάσσιας λωρίδας που μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τους λουόμενους και να μην παρεμποδίζεται η από το ευρύ κοινό απόλαυση της θάλασσας, που αποτελεί αγαθό κοινό σε όλους. Απαγορεύεται, λοιπόν, οποιαδήποτε επέμβαση που αλλοιώνει τη φυσική μορφολογία και τα βιοτικά στοιχεία των χώρων αιγιαλού, και παραλίας, καθώς και τον κοινόχρηστο χαρακτήρα αυτών, όπως η ανέγερση κάθε είδους κτίσματος, ή τοποθέτηση κατασκευάσματος που συνδέεται σταθερά με το έδαφος (πάκτωση με σκυρόδεμα, τσιμεντοστρώσεις, πλακοστρώσεις, επιχωματώσεις κ.λπ.), καθώς και η τοποθέτηση σκηνών και η εγκατάσταση τροχόσπιτων, αυτοκινήτων κ.λπ. Επίσης, απαγορεύεται η τοποθέτηση πινακίδων επιγραφών, ειδών από πλαστικό, ψυγείων, μπαρ, καθώς και κάθε είδους μη προβλεπόμενου από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 13 του ν.2971/2001, προσωρινού, ή μόνιμου, χαρακτήρα κατασκευής (ξύλινα δάπεδα, στέγαστρα, τέντες κ.λπ.). Οι χρήστες των παραχωρημένων χώρων οφείλουν να φροντίζουν με δικά τους μέσα και με δική τους ευθύνη για την καθαριότητα, τη συντήρηση και γενικά την καλή κατάστασή τους. Οι αντηλιακές ομπρέλες, μαζί με τις αντίστοιχες ξαπλώστρες, θα τοποθετηθούν σύμφωνα με τις υποδείξεις της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. Κάθε χρήστης θα χρησιμοποιεί τον παραχωρηθέντα χώρο κατά τέτοιο τρόπο, ώστε να μην παραβιάζεται ο προορισμός του ως κοινόχρηστος. Τα υλικά των ομπρελοκαθισμάτων θα είναι από υλικά εναρμονισμένα με το περιβάλλον. Κάθε χρήστης υποχρεούται σε ανάρτηση ξύλινης καλαίσθητης ενημερωτικής πινακίδας, εκτός των κοινόχρηστων χώρων αιγιαλού, όπου θα αναγράφονται η τιμή της ενοικίασης των ομπρελοκαθισμάτων και το όνομα του υπεύθυνου μισθωτή. Κάθε χρήστης υποχρεούται, ακόμα, στην παροχή των ναυαγοσωστικών αναγκών της παραλίας στην περιοχή που του εκμισθώνεται. Κάθε χρήστης υποχρεούται άμεσα, με δική του ευθύνη και έξοδα, να τοποθετήσει τέσσερα καλαίσθητα δοχεία απορριμμάτων και πήλινα σταχτοδοχεία με άμμο και να διατηρεί, κατά τη διάρκεια χρήσης του αιγιαλού, την ακτή και τον περιβάλλοντα χώρο καθαρό και ευπρεπή. Κάθε χρήστης, τέλος, οφείλει να δέχεται τον έλεγχο του Δήμου για την εξακρίβωση της τήρησης των όρων της παραχώρησης χρήσης. Σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων των νόμων περί αιγιαλού, καθώς και του κανονισμού, ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα αποκλεισμού της συμμετοχής του παραβάτη σε δημοπρασία, ή απευθείας παραχώρηση του χώρου κατά την επόμενη θερινή περίοδο. Να σημειώσουμε, ακόμα, ότι αν παραχωρηθεί η χρήση του αιγιαλού για την εκμίσθωση καθισμάτων και ομπρελών, η έκταση αιγιαλού κάθε παραχώρησης δεν δύναται να υπερβαίνει τα πεντακόσια (500) τετραγωνικά μέτρα. Εάν στον ίδιο αιγιαλό υπάρχουν περισσότερες παραχωρήσεις για την εκμίσθωση ομπρελών και καθισμάτων, πρέπει μεταξύ των διάφορων χώρων του αιγιαλού που έχουν παραχωρηθεί να υφίσταται ενδιάμεση απόσταση ελεύθερης ζώνης, για τους υπόλοιπους λουόμενους, τουλάχιστον εκατό (100) μέτρων μήκους. Η προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Νομού Καβάλας, σημείωσε ότι μεταξύ του αιγιαλού και της τελευταίας σειράς των ομπρελοκαθισμάτων θα πρέπει να υπάρχει μία λωρίδα πλάτους τουλάχιστον έξι μέτρων, ώστε να επιτρέπεται η ελεύθερη διέλευση των λουόμενων και ότι η ανάπτυξη των ομπρελοκαθισμάτων πρέπει να γίνεται μπροστά από το beach bar, το κάμπινγκ, ή το ξενοδοχείο και μεταξύ των δύο νοητών παράλληλων γραμμών της κατασκευής.			Π